Seit einer Volksabstimmung im Jahr 2013 sind die öffentlichen Verkehrsmittel in Tallinn für alle EinwohnerInnen gratis verfügbar. Tallinn war damit die erste europäische Hauptstadt, die gratis Öffis einführte.
Seit der Einführung der gratis Öffis, hat sich die Anzahl der NutzerInnen jährlich erhöht. Das nächste Ziel ist der Ausbau der Verbindungen, um noch mehr Menschen den Umstieg auf Öffis zu ermöglichen.
Das gratis System in Tallinn hat sich als landesweites Vorbild etabliert: Seit 2018 können sich auch die EinwohnerInnen in fast allen anderen Teilen Estlands über gratis Öffis freuen.